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    楼主
    发表于 2014-5-22 00:48:33 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
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      近日,一篇题为《??谑泄辆址欠ò崦裼笠底什返奈恼鲁鱿衷谀承挛磐竟谛挛虐婵橥诽?,该文章写道海南美源房地产开发有限公司、海南国托科技有限公司“在2012年4月至6月的短短两个月期间遭受到??谑泄辆址欠ò?,涉及金额逾百亿元的资产。公司经营遭受致命性打击,导致近千人员停业下岗、巨额经济损失、纠 纷冲 突不断、社 会稳定堪虞”,更提及“记者在采访询问多位知情人士过程中得知:‘??谑泄辆执蜃胖屑臀钠旌?,肆无忌惮地剥夺公司资产的同时非法采取查封资产、扣押证照、行政罚没等方式致使公司无法正常经营’。 ”该文章发布时正值中 央巡 视 组第七巡视小组进 驻海南开展巡 视工作期间,迅速引起社会各界人士关注,为了解事实情况,笔者到??诮械鞑椴煞?。
      笔者来到位于??谑惺烂潮甭返拿涝醇虐旃デ?,正值许多人员聚集在办公楼总部门口,笔者了解到这些人员当中有美源公司员工,亦有美源公司项目中的施工队、材料供应商、租赁商铺的商户等,他们均想到美源总部了解美源项目的进展及未来动向,毕竟关乎他们最直接的切身利益。在与他们闲聊中笔者得知由于法院将美源开发的项目全数查封,近日陆续有??谑懈鞲龅ノ坏娜嗽辈欢辖雒涝垂究⒌闹钊绨死镆O钅?、第二时间酒吧街项目、美源国贸商业广场项目等,声称将对上述项目进行评估鉴定,并组织强制拍卖以清偿美源公司所欠??谑姓悦涝聪麓锏母叽?2亿之多的???、税款等,使得他们人心惶惶,无法得知他们的薪资劳保、工程款、材料款、商铺租赁经营等权利是否能得以保障?!拔颐且恢痹谕9さ南钅坷锏攘巳?,期盼王老板回来后项目尽快复工解决我们的工程款及施工工作的问题,没想到政府居然一直不让项目开盘销售,反而加重处罚美源公司,现在还要拍卖项目,据说拍卖款还不够还政府??钅?,我们该怎么办啊?”工头老吴愤懑而无奈地对笔者说道?!笆翟诓恍形颐蔷椭挥写谖颐且蛔┮煌咦銎鸬墓さ乩锊怀鋈チ?,不解决我们的工程款看谁能把项目拿走?”旁边数个工人亦是义愤填膺。
      “没用的,到时候政 府肯定会组 织强 制清 场,才不会理你呢,什么法 律,道 理。就像对我们渡假公寓项目施工队清场一样,谁能挡得住?谁和你讲法律讲道理?”,自称是美源渡假公寓项目土方施工队工头老黄似乎已经绝望了,“我在那个工地里填土平整工程款总计有几百万没拿到,琼华公司垫了近3000万把桩基工程都施工完了,还有水电队、绿化队等,我们跟各级部门多次反应,政府也不理不睬,直接把美源的项目收了然后卖给别人,不管我们死活,我们工人去主张权益,结果被政 法 委、城 管、派 出 所、联 防几百人、几十部机械直接给清出场了,还要抓人,到哪说理去?”老黄的话引起笔者注意,在随后对当事施工队、美源公司员工及相关人员的采访中,关于“美源渡假公寓项目清场事件”的脉络逐渐清晰。
      

      
      ??谑泄磷试淳止遗瞥鋈霉?br />   事发于2012年??谑泄磷试淳忠浴巴恋叵兄谩蔽勺鞒龅氖栈孛涝醇藕?谕?3宗国有土地的决定。(亦即《??谑泄磷试淳址欠ò崦裼笠底什芬晃乃岬降暮D厦涝捶康夭⒂邢薰?、海南国托科技有限公司“在2012年4月至6月的短短两个月期间遭受到??谑泄磷试淳址欠ò?,涉及金额逾百亿元的资产”其中的一部分)。美源公司认为??谑泄磷试淳质盏鼐龆挥蟹梢谰?,并早已向海南省政府提起行政复议。而在该复议程序仍在进行之中,土地权属的确认尚需依据法律作出最终生效文书,且该地块还存在美源公司为??谑姓婢薅畎崆ǹ?、政府未能完成地面建筑物搬迁的遗留问题的情况下,2012年12月29日,??谑泄磷试淳植还嗣涝垂径啻畏炊?,强行对该公司包含美源渡假公寓项目在内的200余亩存在严重权属纠纷的土地进行挂牌拍卖出让。挂牌过程中,??谑泄磷试淳只沽偈北涓穆艄婺谌?,在挂牌期限终止前几天突然将竞买保证金由1.57亿提高到7.849亿,人为突发提高竞价门槛资格,将诸多意欲参与竞拍而短时间内无法临时抽调如此巨额资金的潜在买家拒之门外,并最终由早已有备而来的恒大地产集团海南分公司以唯一一家符合竞价资格的竞买者身份直接以仅仅高出竞买保证金10万元的价格取得此市值预估在20亿元人民币的??谕逡幌吆>暗?。在笔者随后对海南一些地产业人士的随访时,许多人对发生在两年前的此次??谕逡幌吆>暗嘏穆粜形源嬖诓唤庥胍煲?。
      据当事施工队及美源公司保安员口述,拍卖行为完成后,??谑辛ㄎ?、治安联防大队、金贸区派出所等多个政 府机 关多次到??谕迩蛞愿萆霞吨甘疽竺涝垂局鞫诔鱿钅客恋?。美源公司多次申明项目土地权属纠纷还在审理,代垫巨额搬迁款并未退回,施工单位工人、工棚等临时设施、施工机械仍在现场,土地权属纠纷未审理完毕前无法搬迁,且施工单位问题未解决前搬迁将发生大规模群体事件,造成恶 劣影响。政 府相关部门罔顾美源公司及相关单位的抗议,组织人员与恒大公司共同进行数次清场。据施工员老王回忆,于2013年3月24日,??谑辛?华区政 法 委工作人员带领??谑辛?华 公 安 分局、派 出 所、联 防 队等等共100多人会同恒大地产海南公司保安员到??谑泻?谕迩蚨悦涝垂究⒌暮?谕逑钅康乜榍啃惺盏厍宄?。大量公 务人员携带枪 械、警 械、辣椒水,场地周边停放有多辆 警 车、救护车、推土机、挖掘机、铲车。众多人员将项目地块团团包围、暴 力控制了居住在现场的施工队工人及美源公司项目部人员,随后据说是龙华区政 法委副书 记的带队人指示清场人员及恒大地产职员开着推土机强行推倒项目围墙、进入了项目地块,清理现场所有临设。当施工队工人及美源公司员工们现场与清场人员进行交涉质疑其清场行为违法违规时,清场人员无一正面回复,在随后闻讯赶到现场的媒体记者对清场人员进行询问时,政 府工作人员仅以一份复印的拍卖公告及成交确认书敷衍了事,更声称有政 府组 织召开的布署本次清场行为的会议纪要,他们依此行事,但纪要内容不能公开。历时数个小时后,政 府部门终于达成目的,暴 力进场。美源公司员工向笔者诉说,在整个清场过程中,清场人员未出示任何合法有效的强制执行手续,更令人难以置信的是该区政 法委副 书 记在现场面对在场当事人质疑时居然放话:“你们别和我说什么法律,今天我们不管采取什么措施一定要收回该地,这是政 府行为,要讲法 律就到法 院去!”。尽管已时隔两年,但该书记此番话仍让许多美源公司员工及美源渡假公寓项目部施工队工人记忆犹新。
      笔者为此走访了位于??谑形骱0妒姓姓行哪诘暮?谑泄磷试淳?,该局办公室工作人员乍见笔者颇感意外,“美源的这些事情不都早就了结定案了吗?怎么现在还有人来问?”语气中似乎透露出些许无奈。由于领导们都不在,办公室人员答复笔者会尽快向上级反馈,并就笔者关注的问题向笔者进行书面回复。截至发稿前,笔者未接到??谑泄磷试淳值幕馗?。
      走出巍峨堂皇的??谑姓?府行 政办公中心大门时,笔者看到有许多当地村民聚集在政府门口,村民们自行张挂的请求政 府依 法办 事,维护人民权益之类内容的白色横幅飘摇在乌云密布、燥热阴闷的天空下,而在不远处的??谑姓?府行 政大楼显得有些阴沉、模糊。
      附注:笔者随后咨询了**律师事务所的**律师,**律师明确答复:于2012年7月1日正式修订实施的《闲置土地处置办法》中规定,地方国土部门供应土地应当符合如下几点要求:(一)土地权利清晰;(二)安置补偿落实到位;(三)没有法律经济纠纷;(四)地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确;(五)具备动工开发所必需的其他基本条件。也就是我们通常说的“非‘净地’不得出让”了。在本事例中,??谑泄敛棵乓?“土地闲置”为由作出的收回美源公司??谕?3宗国有土地的决定,美源公司认为??谑泄磷试淳质盏鼐龆ㄈ狈Ψ?律 依据随后向??谑泄磷试淳值纳霞恫?门提起行政复议,那么在此期间应当认为该土地使用权利是存在权 属争 议以及法 律经济纠纷的。新修订的《闲置土地处置办法》于2012年7月1日正式实施,而??谑泄磷试淳钟?012年12月29日仍将存在权属争议及法律纠纷的土地挂牌出让,违 反 了 规 定。

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